加快诚信建设 推进“四位一体”物业管理新模式

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2018-10-28

□冯建民人无诚信不立、业无诚信不兴、国无诚信不强。 近年来,甘肃省兰州市高度重视物业管理工作,先后开展了“物业管理服务年”活动、“物业服务质量提升”专项行动等,出台了《兰州市物业管理条例》等一系列地方性法规。

同时,兰州市住房保障和房产管理局主动作为、先行先试,探索出一条加快物业行业诚信建设,推进“四位一体”物业管理新模式的发展新路,推动兰州市物业企业整体服务水平的提高。

“四位一体”物业管理新模式,即:业主自治、社区监管、企业升级、行业推进,力求通过社区、业主、企业和行业协会四个方面的合力,有效形成物业管理闭环链接,将传统的单一化物业管理模式转化为全新的多元化物业服务治理模式。

业主自治——有效解决“甲方缺位”问题业主是房屋的所有权人,是物业管理活动的权利和责任主体。 依法引导业主实行自治,强化业主自律意识,充分发挥业主大会和业主委员会的作用,是做好物业管理工作的基础。

为积极探索解决发展中的难题,兰州市住房保障和房产管理局明确了工作目标和措施,对符合召开业主大会条件的小区,由街道、社区指导先成立业主大会筹备组。

筹备组成立后,条件成熟的小区召开业主大会、成立业主委员会;条件不成熟的小区,可以成立临时物业管理委员会。 “业主自治”的实行,有效破解了物业管理活动中“甲方缺位”的难题,为维护业主和物业企业两个主体合法利益起到积极的推动作用,为“四位一体”物业管理模式的发展奠定了良好的基础。 社区监管——有效发挥基层网格作用社区是社会治理的基本单元,居住管理、安全管理、车辆管理、网格管理、虚拟管理等优势在社区。

因此,做好矛盾化解和物业日常监管工作,必须根植于社区,进一步释放社区的自治职能、协助职能和监督职能。

健全基层治理体系。 兰州市先后在市、区房产(建设)局、街道设立物业管理办公室,社区设立公益岗位,初步形成了“两级政府、四级管理”的物业管理模式。

深化物业属地管理。 兰州明确各级物业管理部门职权划分,将物业管理的日常监管靠实到街道、社区,为“四位一体”的实施奠定了基础。

推进集中连片整治。

街道社区采取政府购买服务的方式,重点对辖区“三不管”老旧楼院进行综合整治,对无人管理或管理较为混乱的楼院进行集中连片物业管理试点,不断优化了物业管理资源、提升了小区卫生环境、改善了小区居民生活环境。 “社区监管”模式推行以来,街道、社区发挥网格治理优势,采取日常检查与量化考评相结合的方式,督促辖区物业企业履约尽责,收效良好。